Заместитель генерального директора ГУП «Мосгортранс» оказался трамвайным хамом! Репрессивные методы управления в ГУП «Мосгортранс»
1.Величко Алексей Михайлович- действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса.
2. Образование.
3. Автобиография.
Родился 22 апреля 1963 г. в г. Таганроге Ростовской области.
Проходил службу в Вооруженных Силах с 1981 по 1983 год, в органах внутренних дел с 1984 по 1988 год. С 1990 года, окончив институт, замещал должности юрисконсульта ряда предприятий г. Санкт-Петербурга, работал в адвокатуре Санкт-Петербурга, был советником судьи Конституционного Суда РФ.
С 1999 г. - профессор кафедры теории и истории государства и права Юридического института (Санкт-Петербург), профессор кафедры Санкт-Петербургского университета МВД России.
С декабря 1993 года по февраль 2006 года работал на различных должностях в органах юстиции.
С февраля 2006 года по июнь 2008 года - помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2008 г. № 994 назначен на должность заместителя Министра юстиции Российской Федерации.
В январе 2010 года назначен на должность заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России).
Награжден медалью «В память 300-летия Санкт-Петербурга». В 2009 году присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». Имеет ученую степень доктора юридических наук.
Сферу научных интересов А.М.Величко составляют проблемы соотношения правовых культур России и Запада, интеграция и противостояние которых наглядно проявляются в решении вопроса определения государственно-правового идеала, являются фундаментальными в современной науке о праве и государстве.
А.М.Величко опубликовано более 40 научных работ, из них 3 монографии, 2 учебных пособия. Наиболее значимыми являются работы: "Государственные идеалы России и Запада. Параллели правовых культур" (1999); "Об основных началах российского местного самоуправления и методах их научного исследования" (1999); "Исторические формы российской государственности" (1999); "Христианство и социальный идеал (философия, право и социология индустриальной культуры)" (2000); "Философия русской государственности" (2001); «История византийских императоров» в 5 тт. (2011) и др.
A.M.Величко обосновал новое перспективное научное направление - теорию политико-правового прогнозирования, возникшую на стыке общей теории государства и права, политологии, социологии и философии права. Впервые в исследовательской практике отечественной юридической науки им была раскрыта структура государственно-правового идеала, рассматриваемого в качестве сложной социально-юридической категории, выявлены и исследованы объективные и субъективные факторы, влияющие на формирование модели государственной идеологии, оптимальной для современной России.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 399 района Замоскворечье г. Москвы Е.Ю. Пазухина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-198/2016 об административном правонарушении, предусмотренном ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.29. Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего" target="_blank">19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении *** ГУП г. Москвы «Мосгортранс», расположенного по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.22/21, стр.1, Величко А.М., ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ***,
установил:
На рассмотрение мирового судьи поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.29. Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего" target="_blank">19.29 КоАП РФ, в отношении *** ГУП г. Москвы «Мосгортранс» Величко А.М., выразившееся в привлечении работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных ФЗ «О противодействии коррупции».
Так, прокуратурой Центрального административного округа города Москвы проведена проверка соблюдения ГУП г. Москвы «Мосгортранс» законодательства о противодействии коррупции. В ходе проверки установлено, что 01.03.2016 года ГУП «Мосгортранс» в лице *** Величко А.М. заключен трудовой договор с Валеевым Б.В., состоявшим в должности ***, уволенным с государственной гражданской службы 27.04.2015 г.
Должность ***, находящуюся в распоряжении ***, которую замещал Валеев Б.В., относится к Перечню должностей государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.07.2016 г., составленному в отношении Величко А.М., должностным лицом не исполнена установленная ч. 4 ст.12 ФЗ от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции», ст. Трудового кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 г. №29 обязанность по уведомлению *** о заключении трудового договора с Валеевым Б.В. в установленный 10-дневный срок, то есть до 11.03.2016 года.
В судебном заседании старший помощник прокурора ЦАО г. Москвы Извекова И.М. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Величко А.М. и его представитель по доверенности Маслов Б.В. в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения не признали, просили прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку у Величко А.М. отсутствует обязанность по направлению сведений о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной и муниципальной службы по последнему месту его службы. Указали, что данная обязанность возложена на главного специалиста сектора кадрового обеспечения отдела по работе с персоналом службы кадров ГУП «Мосгортранс» Макарову Е.А., о чем представили копию приказа от 27.05.2015 г. и копию должностной инструкции. Кроме того, представитель Маслов Б.В. указал, что такое уведомление было направлено своевременно в адрес представительства ***.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, в том числе: постановление заместителя прокурора ЦАО г. Москвы Трушковой О.В. от 25.07.2016 г. о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-4), приказ (распоряжение) от 27.12.2012 года № *** о назначении Величко А.М. на должность *** ГУП «Мосгортранс» (л.д. 6), приказ от 29.01.2016 года № *** об организационной структуре и распределении обязанностей между руководителями ГУП «Мосгортранс» (л.д. 11-45), копию уведомления от 31.03.2016 года №*** (л.д. 46-47), копию уведомления от 03.03.2016 года №*** (л.д. 48-49), копию трудовой книжки Валеева Б.В. (л.д. 50-68), копию трудового договора от 01.03.2016 г. (л.д. 69-71), копию Устава (л.д. 74-97, 101-153), копию должностной инструкции (л.д. 168-171), копию приказа от 27.05.2015 г. №847-к о приеме Макаровой Е.А. на должность главного специалиста службы кадров, мировой судья приходит к следующим выводам.
Пункт 2 части 1 ст. РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. - РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления > Статья 19.29. Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего" target="_blank">19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении *** ГУП г. Москвы «Мосгортранс» Величко А.М. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Замоскворецкий районный суд г.Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
Суд:
Судебный участок № 399 Замоскворецкого судебного района (Город Москва)28 января 2016 года Первый заместитель Председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Агеев обратился к мэру Москвы Сергею Собянину с просьбой разъяснить, существуют ли у города планы по ликвидации всего троллейбусного парка. На такой вывод парламентария натолкнули многочисленные обращения граждан.
Так в одном из писем на имя мэра Москвы, Александр Агеев сообщает, что октябре 2015 года директора всех троллейбусных парков столицы получили письменное указание от Заместителя генерального директора ГУП "Мосгортранс" Алексея Величко о переобучении водителей троллейбусов на водителей автобусов, в первую очередь такое переобучение должно затронуть женщин-водителей.
Согласно документу, руководству парков необходимо отправить шоферов троллейбусов на обучение, где они получат новую категорию в водительских правах – "D" необходимую для управления автобусами. Поясняется в документе за подписью Алексея Величко и то, что после обучения всем водителям предложат "пересесть" с троллейбусов на автобусы.
"Жители столицы хотят знать, является ли решение принятое Заместителем генерального директора ГУП "Мосгортранс" Алексеем Величко подготовительной работой по ликвидации всего троллейбусного парка в городе" сообщает Александр Агеев.
По мнению парламентария это не единичное решение Департамента транспорта Москвы, которое может указывать на скорую ликвидацию в столице троллейбусов. Во втором обращении, Александр Агеев интересуется у мэра Москвы на каком основании строящийся с 1998 года троллейбусный парк на 250 машин в коммунальной зоне "Пенягино" района Митино был перепрофилирован в автобусный парк на 410 машин.
"Проведенное перепрофилирование противоречит действующей городской программе "Развитие транспортной системы на 2012-2016 г.г." (не выполнена продлена до 2020г.), предусматривающей строительство троллейбусного парка в районе Митино и организацию регулярного троллейбусного сообщения в районах Митино и Тушино по 5-ти троллейбусным маршрутам. Также данное перепрофилирование противоречит Генплану развития Москвы и СЗАО до 2025 года и нарушает санитарные нормативы (СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"), согласно пункту 4.4, запрещающие размещение автобусного парка на 300 и более машин ближе 300-х метров от жилых домов. Кроме того, жители переживают за состояние экологической обстановки в районе и считают, что их Конституционные права ущемлены, так как по вопросу перепрофилирования строящегося троллейбусного парка на 250 троллейбусов в 8-ом микрорайоне района Митино не были проведены публичные слушания." пишет парламентарий.
Требование об отставке заместителя руководителя Мосгортранса А.М. Величко, громогласно проскандированно е участниками встречи работников ГУП «Мосгортранс» у стен предприятия 5 сентября 2016г. стало одним из основных лейтмотивов мероприятия.
Незаконные действия руководства ГУП «Мосгортранс» в отношении водителей и независимых профсоюзов давно привлекают внимание депутатов Московской городской Думы. В 11 часов 5 сентября на встречу с водителями и представителями профсоюза работников общественного транспорта приехал член ЦКРК КПРФ, депутат Московской городской Думы фракции КПРФ Николай Зубрилин.
Незадолго до начала встречи напротив здания ГУП «Мосгортранс», что расположено в самом центре Москвы прошёл одиночный пикет. Его лозунги были предельно лаконичны и понятны не только работникам главного предприятия общественного транспорта столицы: «Величко – в отставку»! «Нет репрессиям против водителей! «Нет дискриминации Межрегионального профсоюза работников общественного транспорта»! «Прекратить гонения и репрессии в отношении председателя профсоюза МПРОТ Дашкова Ю.В.»!
Следует отметить, что во время одиночного пикета и на всём протяжении почти часовой встречи с депутатом Мосгордумы фракции КПРФ Николаем Зубрилиным у окон здания «Мосгортранса» на Раушской набережной сосредоточилось немало сотрудников внимательно наблюдавших за проводимыми мероприятиями, а многие с удовольствием фотографировали происходящее.
К сожалению вместо конструктивного разговора само руководство ГУП «Мосгортранс» пустилось «во все тяжкие»! Практически с самого начала у места проведения встречи появилась организованная группа водителей Новокосинского автобусно-тролле йбусного парка (водители — Русанов, Белоусов, Аксёнов, Гришин и другие).
Таким образом на месте проведения мероприятия оказалось две группы водителей. Одна группа выступила против незаконных действий руководства ГУП «Мосгортранс», другая группа водителей наоборот приехала в поддержку руководства ГУП «Мосгортранс».
Вблизи был отмечен и заместитель руководителя ГУП «Мосгортранс» А.М. Величко. Примечательно что данный чиновник до 2013 года работал заместителем руководителя ФСИН Челябинской области и был отстранен от занимаемой должности Указом Президента В.В. Путина за неумение работать с людьми и бунт в колонии строгого режима г.Копейска. Возможно, что репрессивные навыки полученные на прежнем месте работы г-н Величко решил применить и в ГУП «Мосгортранс».
Позднее выяснилось что организованная массовка водителей была доставлена на место на специальном автобусе в сопровождении директора по перевозкам Новокосинского автобусно-тролле йбусного парка. Указанные граждане постоянно провоцировали участников встречи на скандал, вырывали телефоны которые использовались для съёмки. Присутствующим пришлось вызывать полицию по телефону 02. Мгновенно на вызов приехало четыре автомобиля с полицией и три автоматчика в бронежилетах, тут провокаторы немного стихли.
Потасовки удалось избежать, но завезённые руководством ГУП «Мосгортранс» бузотёры начали кричать мешая выступающим от микрофона, крикуны заявляли что в ГУП «Мосгортранс» никаких проблем нет и критиковать руководство не за что! Далее бузотёры начали хвастать хорошими знаниями и категориями водительских удостоверений «В.С.Д.Е», но как оказалось кроме бахвальства они на что не способны.
Депутат Мосгордумы фракции КПРФ Николай Зубрилин достаточно быстро поставил провокаторов на место! Он им задал вопрос о водительском стаже. Оказалось что водительский стаж у них совсем не большой от 4 до 23 лет. Но у Николая Зубрилина водительский стаж оказался более 40 лет. Далее Николай Зубрилин провёл теоретический мастер-класс для хвастливых водителей задав им несколько вопросов: «О порядке зажигания восьмицилиндрово го двигателя внутреннего сгорания автомобиля ЗиЛ-130»? «О порядке зажигания четырёх цилиндрового двигателя автомобиля «ВАЗ»? «О названиях «систем» двигателя внутреннего сгорания»? «О температуре сжатого воздуха в цилиндрах при которой происходит самовозгорание топлива в дизельном двигателе»? Даже молодой водитель 3-го класса должен знать ответы на эти вопросы, но, они повергли в шок приехавших бузотёров работающих в ГУП «Мосгортранс». Лишь один из них пытался ответить на вопрос о порядке зажигания автомобиля ЗиЛ: 1-5-4, 1-5-3….не знаю… В итоге никто из них не дал ответа на элементарные вопросы.
Николай Зубрилин водитель 1-го класса, профессионал советской закалки — назвал без запинки все ответы: (1-5-4-2-6-3-7-8); (1-3-4-2); (система охлаждения, система смазки, топливная система, система газораспределени я, система зажигания- если это бензиновый двигатель и т.д.); (по дизельному двигателю 650-750 град. Цельсия).
Отсутствие теоретических знаний у водителей общественного пассажирского транспорта г.Москвы обнажил серьёзный недостаток в части подготовки водителей в общем и соответственно плохой работы руководства ГУП «Мосгортранс» в частности.
Возникают вопросы:
— Почему на работу в ГУП «Мосгортранс» принимают водителей такой низкой квалификации?
— Почему должным образом не ведётся теоретическая подготовка водителей?
— Почему вместо повышения квалификации линейных водителей от которых зависит жизнь пассажиров, руководители ГУП «Мосгортранс» занимаются репрессиями против тех, кто критикует имеющиеся недостатки, но готов конструктивно обсуждать это с администрацией?
Тем временем под смех участников встречи, горе — водители были погружены в синий автобус «Mercedes» гос. № АО 074 77 rus и увезены с места проведения мероприятия. Учитесь «двоечники» кричали им вслед участники мероприятия. Руководил группой водителей-бузотё ров директор по перевозкам Новокосинского автобусно-тролле йбусного парка Е.А. Киселёв. Странно что пассажирский автобус использовался в служебное время для неслужебных целей.
Встреча прошла достаточно динамично. В выступлениях водителей и профсоюзных лидеров звучало законное возмущение проводимой руководством ГУП «Мосгортранс» политикой, направленной, прежде всего на ущемление экономических интересов работников – отсутствие индексаций заработной платы, лишение законных премиальных выплат под надуманными предлогами, гонения на членов независимых профсоюзных организаций, увольнения и репрессии, распродажа пассажирских маршрутов ГУП «Мосгортранс» и многое другое. Ранее, все эти проблемы уже освещались на страницах СМИ (http://msk.kprf. ru/2016/04/06/66 89/ , http://red.msk.r u/ne-dadim-priva tizirovat-i-razv alit-mosgortrans / ).
Необходимо отметить, что высокооплачиваем ый чиновник государственного предприятия – заместитель руководителя ГУП «Мосгортранс» А.М. Величко в течение практически всего мероприятия находился среди участников встречи, а не на своём рабочем месте. Однако к открытому микрофону не подошёл. Возможно, что ему просто нечего было сказать на прозвучавшие и вполне справедливые претензии.
Во встрече принял участие кандидат в депутаты Государственной Думы Д.А. Парфёнов, который сообщил, что ему лично пришлось столкнуться с беззаконием и нарушением трудовых прав работников в ГУП «Мосгортранс». Совсем недавно несмотря на наличие всех необходимых документов, его вместе с лидерами местного независимого профсоюза не допустили на заседание комиссии по трудовым спорам Новокосинского автобусно-тролле йбусного парка для защиты трудовых прав водителя. А впоследствии пытались ещё и привлечь к административной ответственности. Денис Андреевич Парфёнов отметил, что депутаты и активисты КПРФ всегда последовательно выступают на стороне наёмных работников в их споре с работодателем.
Завершилась встреча торжественным вручением работникам ГУП «Мосгортранс» и профсоюзным активистам «Благодарственны х писем» Московской городской Думы за подписью депутата Мосгордумы фракции КПРФ Николая Зубрилина.
Список награждённых «Благодарственны ми письмами» Мосгордумы:
Водители трамвая:
1. Дашков Юрий Владимирович (Председатель Межрегионального профсоюза работников общественного транспорта)
2. Ерухова Ольга Евгеньевна
3. Зобаев Алексей Альбертович
4. Мальчикова Ольга Александровна
5. Чекалин Павел Андреевич
6. Прошина Надежда Александровна
7. Молгачев Юрий Алексеевич
8. Директор трамвайного депо им. Н.Э. Баумана г.Москвы: Тырнов Николай Викторович
Водители автобуса:
1. Молдаванцев Василий Вольдемарович
2. Десетирик Александр Петрович
3. Казаков Владимир Сергеевич
4. Мания Муртаз Зауриевич
5. Кошелев Константин Викторович
6. Остряков Владимир Владимирович
В последнее время работодатели всё более жёстко и нагло наступают на права работников – законодательная и исполнительная власть, которая работает преимущественно в их интересах, зачастую позволяет низводить жизнь рабочего человека до нищенского существования. В этих условиях как никогда повышается роль подлинно независимых профсоюзов и их лидеров, от которых требуются хорошие знания в области юриспруденции, политэкономии, социологии, и др. Являясь общественными организациями и частью политической системы страны, профсоюзы должны активнее использовать возможности политической борьбы для защиты, на первоначальном этапе экономических интересов своих трудовых коллективов. Успешная работа в этом направлении обеспечит рост и самое главное – рабочую сплочённость профсоюзных организаций.
А в заключение участники мероприятия дружно и троекратно проскандировали: «Величко – в отставку»!
Александр Ефимов (профсоюзная организация ФГБНУ «ВНИРО».)
Юрий Дашков (Межрегиональный профсоюз работников общественного транспорта).
Александр Десетирик (МПРОТ профсоюзная организация Новокосинский автобусно-тролле йбусный парк).
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. .
